Les Etats-Unis face aux stratégies respectives de la Chine et de l’Inde

India and China – ‘Double-Trouble’ for the U.S.   L’Inde et la Chine, un double problème pour les Etats-Unis

Face à une Chine qui s’affirme de plus en plus, les Etats-Unis se tournent vers l’Inde.

Comme les Etats-Unis, l’Inde est une démocratie, une société ouverte, pluraliste. Les planificateurs militaires à Washington ne passent pas leur temps à penser à une guerre avec l’Inde, ce qui est le cas s’agissant de la Chine. L’économie indienne, avec son dynamique secteur des services, ne pose pas tout à fait le même défi aux Etats-Unis que le poids lourd en matière de production qu’est la Chine.

En résumé, pour des politiciens américains inquiets de la menace à long terme venant de la Chine, l’Inde apparaît être un contrepoids utile.

Pas si vite, peut-on lire dans un ouvrage nouvellement publié, de George Gilboy, représentant en chef d’une société énergétique internationale en Chine et Eric Heginbotham, responsable scientifique chez RAND Corporation.

« Chinese and Indian Strategic Behavior », leur ouvrage, fait valoir que la vision de l’Inde dans les cercles politiciens à Washington peut être une illusion, basée plus sur l’insécurité américaine concernant la Chine que sur une évaluation très pragmatique de l’Inde. Quand vous arrêtez de voir l’Inde au travers du prisme de la Chine, expliquent les auteurs, l’image apparaît très différente. Sur de nombreux sujets d’inquiétude majeure pour Washington, qui vont du commerce aux investissements en Iran, à la prolifération des armes, le point de vue de l’Inde sur la vision du monde est étonnamment semblable à celui de la Chine.

Une des grandes conclusions de l’ouvrage est que loin d’être un « contrepoids » pour la Chine, la montée de l’Inde pourrait poser un double problème pour Washington. Le responsable éditorial du Wall Street Journal China, Andrew Browne, a récemment rencontré les auteurs de l'ouvrage. Ci- dessous des extraits de cette interview.

Qu’est-ce qui vous a motivé pour écrire ce livre ?

G. Gilboy : le premier objectif vraiment est de comprendre ce que la montée en puissance de la Chine et de l’Inde signifie pour les intérêts des Etats-Unis. Là-bas on a le sentiment que la Chine est en train de se positionner comme un concurrent inévitable et un ennemi potentiel alors que l’Inde apparaît comme un allié naturel. Et il faut l’examiner, en partie en posant la même question à chacune des deux puissances.

E. Heginbotham : quand vous posez seulement la question ‘Comment la Chine se pose en concurrent ? » et « Comment l’Inde pourrait être une aide », vous n’allez pas avoir la réponse avec l’un ou l’autre de ces pays. Le vrai but était de poser les mêmes questions d’une façon structurée et d’analyser les données empiriques sur un comportement actuel.

Quelle est la conclusion ?

E. Heginbotham : la réponse est que si nous devons faire face à la montée de ces deux puissances, c’est un double problème. Les deux vont être des défis pour les Etats-Unis. Ceci dit, nous serons capables d’avoir des partenariats avec les deux sur de nombreux sujets. C’est beaucoup plus nuancé que nous le reconnaissons généralement.

G. Gilboy : la Chine et l’Inde, les deux, vont poursuivre leurs revendications maritimes et territoriales dans des zones de conflit, user de la force dans les combats internationaux ; ils dépensent à peu près le même pourcentage du PNB pour la défense. Les deux  pays ont un incroyable conflit territorial et politique qui a englobé les questions territoriales, celles de la légitimité nationale dans les deux pays et  de l’identité nationale : Taiwan pour la Chine, le Cashmir pour l’Inde. Les deux ont des difficultés à le résoudre. Conséquence? en partie,  les deux pays poursuivent les mêmes objectifs aux Nations Unies et dans d’autres instances de sécurité, cherchent une interprétation stricte de la souveraineté nationale et une protection du principe de non ingérence dans les affaires des autres états. Ceci nous aide à comprendre pourquoi l’Inde est un allié si réticent sur des questions qui vont de la Libye à la Syrie à l’Iran. L’Inde est très engagée dans cette idée de ne pas avoir d’interventions militaires occidentales dans ces états

E. Heginbotham : la stricte interprétation de la souveraineté n’est pas un sujet académique – elle a de réelles conséquences. Si nous regardons les résultats de vote aux Nations Unies, il y a un très haut niveau de convergence entre l’Inde et la Chine sur l’Iran, le Soudan, la Birmanie les armes de destruction massive (WMD). Sur ces sujets d’importance pour les Etats-Unis, les positions indiennes et chinoises sont très proches.

Traduction intégrale Ma. Padioleau

Source : Wall Street Journal, 28/5/2012

« Tous droits réservés »

www.chineinde.info